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Une nouvelle ruée vers la RDC commence sérieusement. . . comme Tshisekedi stabilise le navire

Le président de la République du Congo, Félix Tshisekedi, est de plus en plus considéré comme son propre homme. Il a réussi à se débarrasser de son prédécesseur et perçu comme un marionnettisteet est même allé de l’avant pour être élu président de l’Union africaine.

Le monde en général, et l’Afrique en particulier, a gagné la confiance dans la «nouvelle» RDC sous Tshisekedi, après des décennies d’être perçus comme un État en faillite. Le président semble engagé dans les réformes, réprimant la corruption et instaurant une paix relative dans l’est troublé, où opèrent des dizaines de milices.

Après avoir été élu lors des sondages controversés de 2019, Tshisekedi a dû lutter contre les allégations de vol de vote et prétend que c’était bienqui avait les leviers du pouvoir. Mais le dirigeant congolais semble avoir réorganisé la politique du pays, prenant le contrôle des deux chambres du Parlement, qui ont récemment voté pour évincer le premier ministre de Kabila, Sylvestre Ilunga. Son choix du Premier ministre, Jean-Michel, est considéré comme un réformateur.

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Ce nouveau «statut» pour le dirigeant congolais a vu beaucoup de ses pairs africains tomber les uns sur les autres pour son attention, avec le Kenya Uhuru Kenyatta, le président de la Communauté de l’Afrique de l’Est – qui a travaillé pour que la RDC rejoigne le bloc dès que possible – faire un tour de trois jours dans le pays et rentrer à la maison avec un sac de friandises. C’est aussi la semaine où Mohamed Abdullahi Farmaajo, le chef assiégé de la Somalie, s’est rendu à Kinshasa pendant une journée.

En janvier, Paul Kagame du Rwanda a envoyé une délégation à Kinshasa avec un «message spécial» et pour tenir des pourparlers bilatéraux sur plusieurs domaines, «notamment politique, économique et sécuritaire».

Alors que les deux dirigeants – séparément – ont parlé de collaborer sur les questions régionales, c’est Nairobi qui a semblé repousser sa double enveloppe de sécurité et de commerce.

Ils ont assisté au renouvellement d’un accord sur la gestion du fret maritime, un accord général de coopération, un accord bilatéral de sécurité et un autre sur la défense. Avec le renouvellement de l’accord de gestion du fret, Nairobi a suspendu des offres à Kinshasa qui l’ont élevé à bénéficier de privilèges habituellement réservés aux États membres de la CAE.

Ce signal, pas moins de la part du président de la CAE, signifie que ce n’est qu’une question de temps avant que Kinshasa ne rejoigne officiellement le bloc régional. En effet, vendredi, le nouveau secrétaire général de la CAE, Peter Mathuki, a déclaré que le processus était accéléré.

«Comme l’a indiqué le 21e Sommet, l’admission de la République démocratique du Congo est urgente et stratégique pour la région et, par conséquent, je donnerai la priorité au processus d’admission», a déclaré Mathuki.

La bonne volonté politique apparente est compréhensible, car la RDC, appelée le «Géant de l’Afrique», a une population de consommateurs d’environ 87 millions de personnes.

Le commerce avec Kinshasa est actuellement l’apanage de la Chine, de l’Afrique du Sud, de la Zambie, de la Belgique et de l’Inde, la Chine prenant 31% (2,07 milliards USD) des importations totales du Congo (6,66 milliards USD) en 2019.

Une nouvelle étude réalisée par le Conseil des entreprises de l’Afrique de l’Est en collaboration avec l’Agence allemande de coopération internationale montre que le pays présente une énorme opportunité commerciale étant donné que son énorme population représente près de la moitié de la population des États membres de la CAE réunis.

L’étude intitulée «Opportunités pour le commerce en RDC: une perspective de l’Afrique de l’Est» réalisée en 2020 montre que le potentiel du commerce en RDC n’a pas été pleinement exploité par les États membres de la CAE en grande partie en raison de la prévalence des barrières non tarifaires et de la nature informelle du commerce entre eux.

Selon le rapport, les importations de la RDC en provenance de la CAE sont dominées par les huiles de pétrole et les huiles obtenues à partir de minéraux bitumineux (à l’exclusion du brut), de farine de blé ou de mésine, de riz, de ciment et d’huile de palme, les exportations d’huiles de pétrole de la CAE augmentant plus rapidement que celles des autres produits. .

«La candidature de la RDC à rejoindre la CAE est un signal aux entreprises de la CAE de se préparer stratégiquement et opérationnellement à exploiter le marché lucratif de la RDC. Pour y parvenir, un point de départ raisonnable serait d’établir les opportunités de commerce en RDC qui sont alignées sur la force des affaires dans la CAE », indique le rapport.

Joseph Hartung, chercheur au Horn International Institute for Strategic Studies à Nairobi, a déclaré que l’intégration de la RDC posait des défis importants. Il s’agit notamment des problèmes internes de développement des infrastructures et de l’insécurité chronique ainsi que des querelles économiques et politiques au sein même de la CAE.

«Celles-ci ne doivent certainement pas être prises à la légère. Cependant, le potentiel énorme de la population de la RDC de près de 87 millions de personnes en tant que marché pour les produits de la CAE ne peut être ignoré. L’inclusion de la RDC dans la CAE a le potentiel d’inverser les tendances négatives actuelles du volume des échanges avec les États membres de la CAE. »

Le Kenya est passé en tête de file d’attente, donnant à Kinshasa un accord qui le verra déployer des fonctionnaires au port de Mombasa pour aider à accélérer le dédouanement des marchandises destinées aux Grands Lacs. La RDC peut se voir accorder des déportations dédouanées, complétées par des douanes harmonisées.

Tous les yeux seront rivés sur le port de Kisumu et sur le rôle qu’il jouera dans ce schéma.

«Nous avons l’intention de relier, grâce au Kenya, l’océan Indien à l’océan Atlantique. Ce travail devrait commencer dans les prochains jours », a déclaré un président enthousiaste Tshisekedi lors d’une conférence de presse conjointe. «Il mènera Mombasa-Beni à travers l’Ouganda-Ituri-Kisangani jusqu’au fleuve Congo. Cela ouvrira la voie à des projets énergétiques. »

Le président Kenyatta a déclaré: «Une chose sur laquelle je voudrais que nos deux équipes (techniques) travaillent est de s’assurer que nous atténuons le problème de la capacité de nos gens à voyager entre nos deux pays.»

Avec la garantie potentielle d’un flux régulier de marchandises vers les Grands Lacs, les entreprises kényanes se préparent à la ruée vers les fruits à portée de main de la RDC, face à la concurrence attendue de la CAE et plus loin. Le Kenya a donc proposé d’ouvrir des avant-postes diplomatiques à Goma et Lubumbashi dans l’est de la RDC troublée mais riche en ressources, ce qui, selon le président Kenyatta, faciliterait les services consulaires pour les commerçants. Les deux parties ont également convenu d’harmoniser leurs règles en matière de visas.

Pour le Kenya, le commerce annuel actuel de 1,8 milliard de Ksh (16,4 millions de dollars) avec la RDC devrait augmenter et la part en pourcentage du port de Mombasa dans la livraison de marchandises vers la RDC augmentera, selon l’ambassadeur du Kenya en RDC George Masafu. .

«Nous ferions beaucoup mieux, si nous facilitions simplement les vols à destination et en provenance de nos deux pays. Il y a beaucoup de gens qui recherchent des opportunités et les infrastructures et la sécurité sont cruciales. »

Et ainsi Kenya Airways a signé un accord de partage de code avec Congo Airways pour poursuivre des vols plus fréquents vers Nairobi, Kinshasa et d’autres destinations. L’accord implique également la maintenance des aéronefs et la prise en charge mutuelle des passagers «excédentaires».

Le partage de code fonctionnera initialement pendant deux ans et les responsables ont déclaré qu’il pourrait aider les deux compagnies aériennes en difficulté à maintenir leurs routes à travers l’Afrique. Kenya Airways avait volé vers Kinshasa et Lubumbashi et le nouvel arrangement signifie que les passagers de Nairobi pourraient voyager vers d’autres régions de la RDC avec un billet KQ, même là où Kenya Airways ne vole pas.

L’accord de partenariat a été signé par le directeur général du groupe Kenya Airways, Allan Kilavuka, et son homologue de Congo Airways, Desire Balazire Bantu, en présence des deux présidents et de leurs ministres.

La Kenya Equity Bank a officiellement ouvert ses bureaux à Kinshasa, un an après avoir acheté des participations dans la BCD Bank.

Ces accords doivent prospérer dans un environnement sécurisé. Les myriades de groupes rebelles de la RDC sont basés là où vont la plupart des marchandises importées importées. Les voisins ont été accusés de financer les rebelles pour accéder aux minerais. Par exemple, l’Ouganda fait actuellement face à une action en justice devant la Cour internationale de Justice, Kinshasa demandant 4,3 milliards de Ksh (39,1 millions de dollars) en réparation pour l’intervention militaire de Kampala en 1997. La RDC accuse Kampala d’envoyer des troupes, apparemment pour aider, mais a fini par piller.

Le Congo a fait face à des épidémies telles qu’Ebola et la rougeole et lutte également contre le Covid-19. Son indice de développement humain est médiocre, classé 175e sur 189 dans l’indice des Nations Unies. Et il a des routes pauvres, mais il est riche en bois, en or et autres minéraux de terres rares.

Toujours en proie à la guerre civile, le pays n’a commencé que récemment à se stabiliser. Le Kenya déclare qu’il déploiera des troupes dans la Force d’intervention rapide, une branche de la Mission des Nations Unies en RDC [Monusco], composée de troupes africaines.